مكافحة الفساد

تنصب جهود مبادرة العدالة لمكافحة الفساد بالدرجة الأولى على تعزيز دور المجتمع المدني في مكافحة الفساد وبناء قدراته في هذا المجال. فثمة مؤشراتٌ متنامية إلى أن جهود بعض المنظمات غير الحكومية في رصد حالات الفساد والدفاع عن المجتمع إزاءها قد بدأت تؤتي أكلها من حيث فضح الممارسات الفاسدة وتعبئة الرأي العام للضغط في سبيل وضع سياساتٍ قوية لمكافحة الفساد. وتسعى مبادرة العدالة إلى توثيق ومنهجة هذه المساعي الحميدة الناشئة في شتى أنحاء العالم وصوغ المبادئ التي سارت على هديها، وذلك في صورة دليل للمنظمات غير الحكومية إلى أنشطة المراقبة المتصلة بمكافحة الفساد (NGO Anticorruption Monitoring Handbook) يشرح ويعمم المبادراتِ الناجحة في هذا السبيل.

وكمتممٍ لهذا الدليل العام، تقوم مبادرة العدالة بجمع معلوماتٍ معمقة عن تطبيقات الرصد في نواحيَ بعينها من المسألة. وكخطوةٍ أولى، نقوم على وضع الخطوط العريضة لمسألة مراقبة الأحزاب وتمويل الحملات الانتخابية. ففي كثيرٍ من البلدان، يقوم أصحاب المصالح الخاصة بابتزاز السياسيين وموظفي الدولة وشرائهم بالمال لتشويه البيئات القانونية والسياسية والتنظيمية لتتلاءمَ مع مصلحتهم دون سواهم من الناس. ومن أكثر المجالات عرضةً لهذا التأثير هو تمويل الأحزاب السياسية والنظام الانتخابي. فإدارة حزبٍ سياسي أمرٌ مكلف، خاصة خلال الحملة الانتخابية، وغالباً ما يكون التمويل من المال العام غيرَ كافٍ. كما أنّ اعتمادَ السياسيين والأحزاب السياسية على المساهمات المالية لنفرٍ قليل من أصحاب النفوذ الاقتصادي يشوه السياسات العامة وينمي نزعة التكالب على السلطة. وقد نجحت المنظمات غير الحكومية ببعض البلدان في لفت نظر الرأي العام إلى هذه المسألة وساعدت على إحداث إصلاحٍ تنظيمي. وستقوم مبادرة العدالة بتأليف وتصنيف المعارف والخبرات المكتسبة في هذا المجال، واستخلاص الدروس منها والعبر، ونشرها في صورة دليل. وسنقوم باختبار وتطبيق المنهجية المتمخضة عن هذا المسعى لمراقبة تمويل الحملات الانتخابية في مشروعات رائدة داخل البلاد المعنية، ونقوم بتدريب المنظمات الوطنية غير الحكومية على هذه المناهج.

ثالثاً، ستقوم مبادرة العدالة أيضاً بالبحث عن الوسائل القانونية التي يمكن تطبيقها لمساندة مسعى المنظمات غير الحكومية المشاركة في الدفاع القانوني عن المجتمع ضد الفساد في مجال استغلال الموارد الطبيعية، من النفط بأنغولا إلى الخشب بكمبوديا إلى معدن كولومبايت – تانتيلايت (كتولتان) بجمهورية الكونغو الديموقراطية. وقد تركّز اهتمام الرأي العام بصورةٍ متزايدة على الغموض الذي يلف شبكة الصفقات بين الحكومة والقطاع الخاص في هذا المجال. لكن حتى الآن، ما تزال العلاجات القانونية لنهب الموارد الطبيعية تعد على أصابع اليد.

أخيراً، تقوم مبادرة العدالة بتقييم برامج مكافحة الفساد لدى الجهات المانحة والحكومية والمنظمات غير الحكومية بجورجيا، بالتنسيق الوثيق مع الأطراف أخرى لشبكة معهد المجتمع المفتوح، وذلك بهدف المساهمة في شرح أركان السياسات الفعالة لمكافحة الفساد.

وهناك عددٌ من المشروعات في ميادينَ أخرى من برنامج مبادرة العدالة لمكافحة الفساد. ولعل من أهم بنود عمل هذه المبادرة هو ذاك المنصب على حرية المعلومات.

نقطة الاتصال:

Marijana Trivunovic (ماريانا تريفونوفيتش): trivunovic@osieurope.org

هاتف نقال 452-274-63-381+