Борьба с коррупцией

Основная задача деятельности «Правовой Инициативы» (Правовой Инициативы Открытого Общества) по борьбе с коррупцией – это повышение роли и возможностей гражданского общества в борьбе с коррупцией. Налицо все больше фактов, свидетельствующих о том, что мониторинг со стороны неправительственных организаций и их деятельность в области защиты интересов граждан способствуют улучшению ситуации путем выявления случаев коррупции и оказания общественного давления с целью принятия основательных мер по борьбе с коррупцией. «Правовая Инициатива» стремится задокументировать и систематизировать кампании подобного рода во всем мире и сформулировать ведущие принципы, обеспечивающие успех подобной деятельности в виде «Пособия по мониторингу в области борьбы с коррупцией для НПО».

В качестве дополнения к этому основному руководству, «Правовая Инициатива» на местах собирает информацию по применению мониторинга в конкретных областях. В качестве первого шага мы разрабатываем «Руководство по финансовому мониторингу политических партий и кампаний». Во многих странах имеет место подкуп политических деятелей и государственных служащих со стороны частных лиц с целью проведения законодательных и нормативных актов и постановлений к выгоде последних. Один из аспектов, особо уязвимых для такого рода воздействий – это финансирование политических партий и выборов. Содержание партии может оказаться дорогостоящим, особенно во время избирательной кампании, и официального финансирования согласно уставу часто бывает недостаточно. Однако зависимость политических деятелей и политических партий от вложений ограниченного числа сильных экономических структур приводит к искажению политической линии не в пользу общественных интересов и порождает циничное отношение к политической системе. В некоторых странах НПО успешно доводят этот вопрос до внимания общественности и способствуют принятию реформ, регулирующих этот аспект политической жизни. «Правовая Инициатива» планирует систематизировать знания и опыт работы в этой области, обобщить уроки прошлого и опубликовать результаты в виде пособия. Мы намереваемся проверить и применить развивающуюся методологию финансового мониторинга при проведении политических кампаний в выборочных странах в качестве экспериментального проекта и обучить сотрудников НПО разных стран этим новым подходам.

В-третьих, «Правовая Инициатива» рассмотрит различные юридические механизмы, которые могут оказаться полезными для работы НПО по защите интересов граждан от коррупции в области использования природных ресурсов, от нефти в Анголе до древесины в Камбодже и кобальта в Демократической Республике Конго. Недостаток прозрачности и открытости, часто встающий препятствием на пути финансовых операций между гражданами и коммерческими организациями, все чаще оказывается в центре внимания общественности. Однако юридически узаконенных средств борьбы с незаконным расхищением природных ресурсов на сегодняшний день не так уж много.

Наконец, «Правовая Инициатива» проведет оценку эффективности программ по борьбе с коррупцией в Грузии, финансируемых донорскими, правительственными и неправительственными организациями. Работа будет проводиться в тесном сотрудничестве с другими структурами Института «Открытое общество» (OSI) с целью способствовать лучшему пониманию компонентов, которые должны присутствовать в эффективной стратегии борьбы с коррупцией.

Ряд проектов «Правовой Инициативы» в других областях программы вносят свой вклад в борьбу с коррупцией. Особый интерес представляет работа «Правовой Инициативы» в области свободы информации.

За справками обращаться

Мариана Тривунович (Mariana Trivunovic): trivunovic@osieurope.org

Мобильный тел.: + 381 63 274 452