Кто осуществляет надзор за полицией? Роль независимых органов в проведении уголовных расследований в отношении государственных служащих
Cобытия 2020 года — от убийства Джорджа Флойда и других случаев гибели африкано-американцев от рук полицейских в США до систематического применения пыток к протестующим в Беларуси и смертей задержанных во время локдаунов в Индии и Кении — служат суровым напоминанием о том, что применение силы государством, если оно остается бесконтрольным, может легко превратиться в жестокость. Хотя правительства полагаются на полицию и другие правоохранительные органы для поддержания порядка и расследования преступлений, вопрос о том, кто будет расследовать преступления, предположительно совершенные самой полицией, остается важным вопросом в области прав человека.
Несмотря на глобальный рост усилий по гражданскому надзору, злоупотребления и скандалы в этой области возникают снова и снова. Хотя для надзора за полицией было создано множество общественных наблюдательных советов, лишь немногие из них обладают достаточными полномочиями для проведения расследований. Большинство из них могут лишь давать рекомендации по дисциплинарным мерам или судебному преследованию, не имея возможности реализовать или обеспечить выполнение этих рекомендаций. Очевидно, что необходимо больше надзорных органов с большей независимостью и более широкими полномочиями.
В данной публикации исследуются усилия независимых следственных органов по расследованию и судебному преследованию предполагаемых серьезных преступлений, совершаемых сотрудниками полиции и других правоохранительных органов. В документе рассматриваются подходы, которые применяли различные независимые следственные органы при проведении уголовных расследований и судебном преследовании государственных служащих за предполагаемые преступления, включая причинение смерти, серьезных телесных повреждений, сексуальное насилие, пытки и насильственные исчезновения . Публикация содержит рекомендации по повышению независимости, эффективности и прозрачности независимых следственных органов.